数字孪生：新质生产力的最佳代表之一 激发数据要素的“乘数效应”

2024开春，两会热词“新质生产力”，以其高科技、高效能、高质量等主要特征，成为各界关注的焦点。其中，大力发展数字经济，促进数实融合，正是打造新质生产力的主阵地。

在打造新质生产力的大命题下，数据要素作为继土地、劳动力、资本和技术后的第五大生产要素和发展数字经济的基础，也在两会期间得到了重点关注和讨论。近年来，在国家政策引领、地方试点推进、企业主体创新、关键技术创新等多方合力作用下，我国数据要素市场正不断探索进步。

数据价值有待激活，数字孪生引两会热议

尤其是在国家政策层面，2023年10月25日，国家数据局正式揭牌成立，打开了数字中国建设进程的新篇章；2023年12月，国家数据局会同中央网信办、科技部、工信部等17部门联合印发《“数据要素 x ”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《计划》），为数据要素市场发展指明了清晰路径，并计划到2026年底，打造300个以上数据要素典型应用场景，数据产业年均增速超过20%；2023年12月，国家发改委等部门发布《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》；最近的《2024年国务院政府工作报告》中也指出：“要健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。”